珠海市民政局关于珠海市十届人大五次会议第20250037号代表建议答复的函
古秀兰等代表:
你们提出的《关于在电梯内加装扶手的建议》收悉,经综合市住房城乡建设局、市市场监督管理局、市残联意见,现答复如下:
一、摸底排查,掌握我市既有住宅增设电梯工程项目适老化改造情况
自2018年6月以来,我市既有住宅增设电梯累计建成689台,每台电梯由政府给予6万元补贴。2024年,为推动我市既有住宅增设电梯工程项目适老化改造工作,市民政局以市老龄办名义会同市住房城乡建设局,对我市既有住宅增设电梯工程适老化改造情况进行了摸排。经排查,截至2024年6月,全市既有住宅增设电梯工程项目共有641台需进行适老化改造。
二、采取措施,推动我市既有住宅增设电梯工程项目适老化改造及老旧电梯更新
(一)推动既有住宅增设电梯项项目适老化改造。根据《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(国办发〔2024〕1号)和《珠海经济特区居家养老服务促进条例》等文件精神,2024年7月,市民政局以市老龄办名义会同市住房城乡建设局报请市政府为前期摸排的641台“存量项目”电梯至少一边设置轿厢扶手,由各区政府(管委会)安排资金实施,推动以“小改造”助力“大民生”。综合各区(管委会)及相关部门意见,由于既有住宅增设电梯权属、财政压力、技术标准等因素,对既有住宅增设电梯工程项目开展适老化改造的时机尚不成熟。下一步,将结合工作实际,适时继续推动既有住宅增设电梯项项目适老化改造工作。
(二)争取资金更新住宅老旧电梯。根据省住房城乡建设厅等三部门《关于做好2025年超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新有关工作的通知》要求,我市积极争取上级资金开展老旧电梯更新工作。截至2025年3月,我市共申报项目776个,计划更新1343台电梯,总投资29748万元,其中申请超长期特别国债额度20145万元,目前已报国家有关部委有待评审。
三、部门协作,推动我市无障碍城市建设
近年来,我市积极推动《珠海经济特区无障碍城市建设条例》(以下简称《条例》)落细落实,构建社会共建共治共享的无障碍城市建设新局面。
(一)实施联合检查。以第十五届中国国际航空航天博览会为契机,印发《2024年珠海市推进全国文明城市创建无障碍设施补缺工程实施方案》,对公共场所的无障碍环境建设、人行道布置和维护情况等情况进行重点检查,市残联、市检察院、市城市管理综合执法局等多部门累计出动23人次,联合开展道路巡查,对发现的盲道缺失及被广告站牌和座椅阻挡等问题督促相关责任主体单位落实整改。
(二)推动无障碍示范城市建设。2024年,市残联联合市检察院会同上级部门对我市无障碍环境建设情况进行了深度调研,并向市委、市政府上报了《关于创建全国无障碍建设示范城市的报告》,推动我市申报创建全国无障碍建设示范城市。
(三)加强无障碍城市理念宣传。市残联积极推动落实《无障碍环境建设法》,广泛动员组织政府部门和社会各界积极参加《无障碍环境建设法》实施1周年网络知识竞赛活动,并链接新闻媒体,参加珠海电视台《民生新观察》节目,倡导全社会积极参与无障碍环境建设。此外,联合南方都市报发起“无障碍城市活动月”活动,在珠海地标“日月贝”举行进行亮灯,迎接12月3日《条例》实施两周年和第33个国际残疾人日。
四、加强监管,确保电梯安全性能符合要求
市市场监督管理局作为电梯安全监管部门,高度关注电梯行业的发展和电梯安全工作的提升,严格执行电梯安全相关法规、标准,对电梯的设计、制造、安装、改造、维修和使用等环节进行监督检查,督促电梯维保单位履行维保职责,确保电梯的定期检验和日常维护保养等工作得到有效执行。
下一步,我市将持续稳步推进住宅老旧电梯更新和既有住宅增设电梯,适时修订完善《珠海市既有住宅增设电梯技术指引(附图集)》,细化优化无障碍设计内容,并结合我市实际情况,适时开展全市既有住宅存量及增量电梯适老化改造工作。
专此答复,诚挚感谢你们对珠我市电梯内加装扶手工作的关心支持。
珠海市民政局
2025年6月13日
(联系人及电话:杨莹,0756-2311177)