珠海市台联会：

　　贵会提出的《关于发展银发经济，打造粤港澳大湾区旅居目的地的提案》（第20250079号）收悉。经综合市文化广电旅游体育局、市卫生健康局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、持续推动居家适老化改造，优化社区适老化设施建设

　　（一）持续开展老年人居家适老化改造。一是扎实推进特殊困难老年人居家适老化改造。以财政资金为基础，积极链接慈善资金助力支持，对特殊困难老年人家庭实施适老化改造，提升居家环境改造成效。截至目前，累计完成525户改造任务，投入资金约160万元，特殊困难老年人居住环境明显改善。二是推动居家适老化改造提质扩面。在全国率先编制印发《居家适老化改造指引手册》《乐龄居家安老产品和服务目录》，全方位普及居家适老化改造标准和服务，累计开展宣传活动25场，向全市居民宣传推广居家适老化改造服务和辅具，共同为珠海老人打造宜居适老居家环境。

　　（二）探索社区嵌入式养老服务新模式。顺应人口老龄化和房地产发展转型趋势，会同市属国企华发集团开展“四化”（数字化、智慧化、绿色化、产业化）新型住宅试点项目建设，探索“房地产+居家养老服务”的联动，按住宅小区户数10：1的

　　比例，就近建设养老公寓并引入专业团队运营管理，配套设置医疗康复中心、智慧餐厅、多功能厅等，在“一碗汤的距离”里解决老年人探访、照料的痛点、难点，助力发展社区嵌入式养老服务。

　　（三）大力发展社区与居家医养结合服务。充分利用社区养老服务站、社区卫生服务站、残疾人康园、长者饭堂、社区综合服务中心等阵地，为老年人开展疾病诊治、大病康复、健康检查和健康管理等服务。积极做好居家医养结合服务，完善家庭病床管理制度，加强家庭医生签约服务，实施互联网+智慧医疗。2024年，全市共建家庭病床267床，建立401个家庭医生服务团队。目前，全市共16家医疗机构开展“互联网+护理服务”，平台上线护士数1516人，开展服务项目68项。印发《珠海市家庭医生赋能行动工作方案》，全力推动优质资源下沉，积极引导二、三级医院的专科医师及其团队下沉，以基层医疗卫生机构为平台，针对有需求的患者开展签约服务，形成“一站式”全专结合为签约居民提供的全人群、全生命周期健康管理服务模式。

　　二、深化文化旅游融合，推动银发旅游发展

　　（一）研发推出银发旅游产品。近年来，我市聚焦老年人喜好及出行偏好，不断开发和打造有针对性的休闲旅游产品。2023年，市文化广电旅游体育局联动各区推出多元主题旅游线路。“珠海十大网红旅游线路”中“情侣路风情一日游”“探访名人故居二日游”“乡村温泉养生二日游”等多条线路，串联珠海标志性景观，整合“珠海红色三杰”故居等红色文化资源，并融合珠海本地岭南风情景点与温泉资源，均适合老年游客轻松领略珠海城市风光。同时，2024年底，我市联合中山、江门推出15条珠中江乡村风情带“一程多站”线路，其中4条温泉康养线路将珠海御温泉、海泉湾与周边特色美食、田园风光深度融合，满足老年群体养生休闲需求。2025年，我市在“五一”前夕发布6条经典旅游线路，涵盖红色文化、岭南风情等主题，助力老年游客深度感受珠海历史底蕴；同时在“中国旅游日”活动中，联合深、中、港、澳推出20条“幸福长者湾区安心游”精品线路，包含珠海特色一日游、两日游及珠中联游产品，为银发游客提供更多湾区旅居选择。

　　（二）推动文旅场馆提升适老化服务。我市各级公共图书馆、文化馆（站）、市古元美术馆均向包括老年人在内的全体市民游客免费开放，市民游客可以便捷地享受到公共文化场馆的资源和服务，满足人民群众的基本文化需求，提高群众的文化素质和生活品质。推动景区、酒店等场所适老化改造，增设无障碍通道、休息座椅、防滑设施等，提升老年游客出行便利性与安全性。鼓励旅游企业开发节奏舒缓、服务周全的银发旅游产品，配备随队医护人员、提供健康监测服务，为老年游客提供贴心保障。

　　三、搭建线上服务平台，健全应急救援网络

　　（一）搭建智慧养老信息平台。我市自2020年起，搭建全市统一的智慧养老信息平台，纵向深化市、区、镇（街道）和村（社区）养老服务资源整合，横向加强部门间为老服务信息共享，将居家养老、社区养老和机构养老纳入平台统一管理、统一服务，可实现养老服务线上预约、长者饭堂“刷脸支付”、高龄津贴线上申请等多种功能，推动养老服务管理规范化、精准化、智能化，精准对接养老服务需求，有效打通为老服务“最后一米”。目前入驻平台养老服务组织共889家，为全市老年人提供10大类48小类养老服务。 

　　（二）构建应急救援网络。围绕危急重症，筑牢基层医疗卫生服务网底。推进全市95%以上农村卫生服务中心按国家最新标准完成升级。推动建设市级政府投资医疗重点项目11个。推进胸痛、卒中、创伤救治中心二级以上公立医院全覆盖，救治单元覆盖镇街基层医疗机构。启动紧密型城市医疗集团建设试点工作，医疗集团牵头医院派出团队、医务人员前往基层医疗机构开展帮扶及诊疗服务，提升区域一体化服务能力。截至2024年底，我市建成以市紧急医疗救援中心为核心，24家医疗机构、29家急救分站、84辆救护车和1000余名院前急救医务人员组成的院前急救服务体系，通过120热线24小时提供院前急救服务。同时，我市建成2支省级紧急医学救援队伍、18支市级卫生应急队伍、1支海空医疗救援队和1支人防医疗队，可为旅居老年人提供院前急救保障，确保旅居老年突发状况时能得到及时、有效的救治。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎贵会继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

珠海市民政局

2025年7月7日

（联系人及电话：杨莹，0756-2311177）