珠海市商务局关于市政协十届四次会议第20250145号提案答复的函
陈辉委员:
您提出的《关于吸引港澳商户落户港珠澳大桥珠海口岸的提案》(第20250145号)收悉。经综合市交通运输局、市文化广电旅游体育局、市市场监管局等单位意见,现将有关办理情况答复如下:
一、工作举措
(一)提供有力有效的政策支持,为商户落户保驾护航
举办离境退税政策宣讲会,鼓励口岸商业综合体内商户和国货潮品、老字号店铺、纪念品店、大型超市等申报退税商店,扩大退税商店覆盖面。优化退税业务流程,推行“即买即退”等便利化服务模式,支持口岸商业综合体等境外游客较集中的区域设立“即买即退”集中退付点,开通旅游景点交通动线,提升游客出行的便捷性与舒适度。争取上级部门支持,推动增设离境退税口岸,切实解决当前我市退税口岸少、境外退税不便的问题。
(二)持续优化营商环境,提升服务效能
一是研究在大桥口岸设立特色街区。为促进大桥口岸商业建设,市商务局拟在港珠澳大桥珠海公路口岸入境平台设立特色街区,推动大桥口岸消费场景提升。目前已完成对所涉场地租金评估,并向市政府提交实施特色街区项目的请示。二是以活动带旺口岸消费气氛。在市商务局推动下,由广东省商务厅联合珠海市人民政府主办的2025广东夏季促消费暨“家520”购物季活动在港珠澳大桥口岸天地正式启动。来自广东省21个地市的商务部门负责人、京东、淘天、苏宁易购等消费平台及家电企业代表共聚一堂,探讨如何创新举措激发市场活力,释放消费潜能。三是助推口岸商业招引。今年,市商务局持续引荐盒马鲜生、纳思达3D打印店、自然汤泉等优质商家进驻口岸天地A区。四是市商务局制定了《珠海市2025年暑期促消费行动方案》,在港珠澳大桥口岸等外籍游客主要入境口岸增设“外国人服务中心”,配强多语种翻译志愿者队伍,同步配备智能翻译设备,为入境外国人提供“一站式”服务,服务内容涵盖免签政策解读、跨境支付指引、离境退税流程指引、跨境及市内交通导览、医疗警务紧急联络等事项,着力提升外籍游客入境首站服务体验。
(三)加强珠海口岸基础设施建设,完善城市服务
一是加强口岸商业网点建设。2024年8月10日,港珠澳大桥珠海口岸商业体“口岸天地”B区顺利启幕,开业率突破90%。该区域建筑面积逾3.6万平方米,以“口岸通关配套+大桥文旅配套”为核心定位,不仅为通关客群(其中港澳客群占比超60%)提供了更丰富的服务选择,也为旅游客群带来了多元消费体验。作为口岸商业体的重要组成部分,“口岸天地”A区定位为综合商业空间,建筑面积超3.9万平方米,计划于2026年盛大开业,届时将进一步完善珠海口岸的商业服务生态。二是完善口岸交通网络。为应对车流高峰和满足大桥珠海口岸人工岛日益提高的交通需求,市公共工程建设中心正在推进建设情侣南路至人工岛市政桥梁工程,该桥梁工程起于昌盛路与情侣南路交叉口,止于珠澳口岸人工岛北珠一路,是联通大桥珠海口岸人工岛与拱北片区交通的重要基础设施,能有效完善大桥珠海口岸的交通网络,加强与周边地区的交通联系。三是增加公共交通线路和班次。目前,大桥珠海口岸常规公交线路共5条,市内专线共7条,另外还设有从香港出发途经大桥珠海口岸站点,前往横琴、中山、江门等地的跨境直通巴士,现有公共交通线路覆盖市内市外多个地区,提高了港澳居民出行的便利性、多样性。四是优化口岸周边的交通组织。为优化口岸及周边区域交通组织管理,全力服务保障“港车北上”“澳车北上”,市领导多次召开会议专题研究,我市相关部门落实各项工作部署,印发了《港珠澳大桥口岸通关车辆交通疏导管制工作预案》,通过增派人员、引导分流、交替放行等措施,缓解交通拥堵状况;完成了口岸出境货车通道兼容验放小客车改造,正在推进口岸入境方向流线改造项目。
(四)搭建信息交流平台,助力招商引资
一是充分利用港澳地区大型商贸会议、展览平台,宣传推介珠海营商环境及产业优势,吸引更多的港澳及国际企业、人才、技术等要素向珠海聚集,为珠海的产业发展注入新动力,助力珠海构建具有竞争力的现代化产业体系。例如,2024年在香港举办的“共建港珠澳大桥经贸新通道助力粤港澳协同发展”招商推介大会,在澳门国际贸易投资展览会(MIF)上搭建珠海展馆,宣传珠海营商环境。联合粤港澳大湾区贸促系统举办2024粤港澳贸促合作交流会,汇聚300多位来自粤港澳三地的政府有关部门、重点商协会及工商界企业代表进行洽谈,联合发起粤港澳大湾区发展工商圆桌会议机制,已于香港、广州南沙、东莞举办三次圆桌会议,于2025年4月在珠海成功举办粤港澳大湾区发展工商圆桌会议(珠海),会议发布《2024年度粤港澳大湾区展览业发展报告》等成果,提出加强科研成果转化与产业链协同,深化粤港澳大湾区国际合作,构建粤港澳大湾区企业出海韧性供应链,助力企业开辟出海通道。组织6批次企业参加环球资源香港春秋季电子展等国际知名专业展会,服务珠海企业赴港澳交流行业经验、抢抓订单。在2024澳门国际环保合作论坛及展览上,珠海经贸交流代表团表现优越,收获颇丰。参展企业通过实地沟通以及云配对、云签约等多元方式打破地域界限,与全球多个合作方建立了广泛的联系,成功完成了4项合作签约,收获了20余家企业的合作意向。珠海展区荣获“第25届环保展台嘉许奖 优秀奖”。在澳门国际贸易投资展览会上,组织了东主有礼、观瓷、全球时代等30多家企业参加活动,共接待专业观众600余人次,达成意向合作客户约40家,其中珠海玖歌国际贸易有限公司现场签约100万意向订单。二是联合香港贸发局共建GoGBA港商服务站(珠海),为港企提供了“一站式”全方位的支持和服务,提高港企投资珠海的便利性。三是在与澳门投资推广招商署的合作备忘录框架下,珠澳双方积极合作举办多个交流活动,吸引了众多澳企来珠海投资兴业,带动两地在旅游休闲业、中医药大健康产业、现代金融业、高新技术产业、会展商贸及文化体育产业等领域的协同发展,为粤港澳大湾区澳珠极点建设提供了有力支持。四是连续3年组织开展中国欧盟商会“珠海行”活动,宣传推介横琴粤澳深度合作区惠企政策,邀请美国强生集团大健康板块广州负责人参加横琴粤澳深度合作区2024全球招商推介会,主动联络非洲广东商会、印尼中华总商会、古巴商会等境外商协会,宣传推介珠海、横琴粤澳深度合作区营商环境。指导开展珠海上市企业走进澳门,助力珠澳两地企业深度合作交流,分享区域协同发展新机遇。与中国专利代理(香港)有限公司确立合作关系,邀请专家团队赴珠海举办涉外知识产权保护与信息利用专题讲座,助力珠海企业接轨国际标准。
二、下步工作计划
我市将通过用好离境退税政策、发展口岸商业、落实口岸硬件建设、搭建信息平台等方面手段,进一步加强有关大桥政策配套、营商环境、基础建设、信息平台方面的建设,把大桥珠海口岸打造成“两车北上”的消费桥头堡。
专此答复,诚挚感谢您(你们)对我们工作的关心和支持,欢迎您(你们)继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
珠海市商务局
2025年7月30日