一、出台背景及依据

　　为建立健全道路交通事故应急救援机制，明确政府和相关部门的应急职责，快速、高效、安全实施道路交通事故救援工作，减少道路交通事故造成的人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《广东省突发事件总体应急预案》《珠海市突发事件总体应急预案》等法律法规及相关规定，结合我市实际，制定《珠海市道路交通事故应急预案》（以下简称《预案》）。

　　二、目标任务

　　建立健全我市道路交通事故应急处置工作机制，规范应急处置流程，完善应急救援体系，提高快速响应、科学救援和协调作战能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，维护道路交通安全和社会稳定。

　　三、主要内容

　　（一）总则。包含编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事故分级等内容。明确《预案》适用于我市行政区域内道路交通事故的防范应对、应急处置及相关保障工作。

　　（二）组织体系及职责。明确应急指挥机构、指挥部职责、成员单位职责、指挥部办公室及应急救援工作组职责。

　　（三）预防与预警。包括预防措施、监测与预警等内容。明确各级政府及有关部门要根据实际情况，按照分级负责的原则，发布道路交通事故预警信息；按照应急预案及时研究应对方案，通知预警区域内各有关单位积极采取有效措施，防止事故发生。

　　（四）应急响应。主要规定了响应分级、响应程序等内容。明确根据事故等级，应急响应分为四级，从高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

　　（五）后期处置。包括善后处理、事故调查、总结评估等内容。

　　（六）保障措施。主要包括通信与信息保障、应急队伍与装备保障、资金保障、医疗保障、交通运输保障等内容。

　　（七）预案管理。主要包括预案修订、预案演练、宣传培训、预案解释、预案实施时间等内容。

　　四、有利举措

　　根据《预案》，在市委市政府统一领导下，实行分级响应、属地为主的应急管理体系，明确各层级职责分工，充分发挥专业技术和装备优势，加强部门间信息共享与协同配合，形成应急合力，加强道路交通安全隐患排查治理，完善监测预警机制，强化应急演练和培训，提升应急处置能力，始终将保障人民群众生命安全放在首位，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　五、新旧政策差异对比

　　《预案》属于新出台政策。